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索引号 GZDF/2019-00202 发文日期 2019-04-25 发布日期 2019-04-25
文号 是否有效 长期
发布机构 县博彩评测网博彩评测网办公室 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

博彩评测网2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告(草案)

博彩评测网人民博彩评测网网 bjleel.com 2019-04-25 12:29:24 来源:博彩评测网发改局

博彩评测网2018年国民经济和社会发展计划

执行情况与2019年国民经济和社会

发展计划草案报告(草案)

2019年411日在博彩评测网第十七届人民代表大会第三次会议上)

博彩评测网发展和改革局  陈昌顶

 

各位代表

受县博彩评测网人民博彩评测网委托,现将博彩评测网2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案报告提请大会审议,并请县博彩评测网政协委员和其他列席会议同志提出宝贵意见。

一、2018国民经济和社会发展计划执行情况

2018年,是县博彩评测网十七届人民博彩评测网任期的第。两年来,在县博彩评测网委的坚强领导下,在县博彩评测网人大法律、县博彩评测网政协民主的监督下,全县博彩评测网各族人民开拓进取、实务创新,坚决执行中央、省、市各项决策部署,贯彻建设新发展理念示范区为统领,全面践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,紧紧围绕“113”?攻坚战,以打造博彩评测网发展升级版决胜脱贫攻坚全面小康为目标,以推进供给侧结构性改革为抓手,牢牢守住“两条底线”,坚持“稳中求进、进中求转、转中求活、活中求”,全县博彩评测网经济社会呈现总体平稳、质效提升、生态良好、民生改善、社会和谐的良好态势

一年来,全县博彩评测网各级各部门认真执行县博彩评测网十届人大会议批准的2018年国民经济和社会发展计划,各项指标完成较好。经济增长类指标总体平稳。完成地区生产总值192.12亿元,同比增长10.1%;500万元以上固定资产投资同比增长11.5%规模以上工业增加值同比增长12.3%;完成社会消费品零售总额31.9亿元同比增长10.7%;公共预算收入6.22亿元公共财政预算支出50.93亿元,税收收入12.1亿元全县博彩评测网金融机构人民币存款余额206.01亿元,贷款余额147.47亿元。民生保障类指标增长较快。完成城镇常住居民人均可支配收入28800元、同比增长9.5%,农村常住居民人均可支配收入9469元,同比增长10.9%减少农村贫困人口6.9万人以上;贫困人口新农合参保率100%,住院综合实际报销比例达94.12%;常住建档立卡贫困人口家庭医生签约全覆盖教育类指标全面完成。实施幼儿园建设项目13所,全面改薄项目学校31所。学前三年毛入园率达85%,义务教育巩固率达91%,高中阶段适龄人口毛入学率达89%。兑现学前资助、寄宿生补助、高中助学金、中职助学金及减免学费共计4298万元,惠及学生3.5万人。转型升级类指标达到预期。民营经济增加值完成126亿元;常住人口城镇化率达到42.81%。生态环境类指标完成计划。完成国家、省、市规定的目标和县博彩评测网年初计划,生态建设和保护不断加强。

过去一年,主要抓了以下几个方面工作:

(一)聚焦打好精准脱贫攻坚战,脱贫攻坚成效显著。脱贫攻坚工作成功通过省级、市级交叉考核,接受省级第三方评估验收,实现82个贫困村出列,减少贫困人口6.9万人。一是产业扶贫持续发力。突出发展种植业、养殖业等特色优势产业,完成蔬菜种植49.3万亩、食用菌种植2.45万亩、中药材种植14.9万亩,投产茶园0.533万亩绿色产业扶贫投资基金已投放项目10个,投放资金9.96亿元,已使用资金5.585亿元,使用额度占投放金额比例61.44%。全县博彩评测网猪、牛、羊、禽存栏量分别达27.4万头、8.2万头、3.79万只、175万羽猪、牛、羊、禽出栏量分别达8.98万头、0.66万头、0.77万只、59.06万羽;肉、蛋产量分别达1.01万吨、0.08万吨产业扶贫项目覆盖5.24万户18.88万人。二是易地扶贫搬迁有序进行。搬迁安置贫困人口467720000人,搬迁入住率100%;奢香古镇三期工程项目主体完工,今年上半年将全部实现搬迁入住。三是通组公路有序实施全县博彩评测网启动实施“组组通”公路1482公里并全面完工投入使用四是教育医疗住房保障有力育保障方面,办理助学金及免除学费共计4298万元,惠及学生3.5万人兑现教育扶贫资助1594万元,惠及建档立卡学生7471人。医疗保障方面,贫困人口新农合参保实现全覆盖,住院综合实际报销比例达94.12%;常住建档立卡贫困人口家庭医生签约全覆盖。住房保障方面,完成农村“危改”“三改”9575户,老旧住房整治6846户,人均安全住房面积不足13平方米配建2389户。

(二)聚焦打好污染防治攻坚战,生态环境持续改善是绿化博彩评测网成效显著。完成营造林面积29.78万亩,治理水土流失面积63平方公里,森林覆盖率53%。政策性森林保险投保面积151.4万亩。创建省级森林城市通过核查验收。是环保督执法有效推进。共办理一般行政处罚案件13件,罚款2276349.58中央环保督察反馈的70个问题已全部办结销号,交办的34件信访件全部申报完成整改。是污染防治取得成效。淘汰1吨及以下燃煤锅炉6台,整治餐饮企业近20完成清洁生产审核2家。完成县博彩评测网城饮用水源地专项整治4处采集542个农用地土壤详查、16家重点行业企业用地样品信息,建立16家涉重企业全口径清单,完善全县博彩评测网土壤污染防治基础数据。是创园工作取得实效。县博彩评测网已竣工园林绿化项目7个,新增绿地面积61.889公顷;在建园林绿化项目9个,新增绿地面积41.543公顷;在建公园项目3个,新增公园绿地面积29.12公顷。五是节能工作取得实效积极推进重点节能企业能源在线系统建设抓好重点行业节能监管,实现单位GDP能耗明显降低、能耗总量增长在上级下达目标范围内,全面完成能耗总量和强度“双控”目标。

(三)聚焦打好风险防范攻坚战,保障能力不断加强。一是债务风险管理持续加强。将综合债务率、存量债务本息纳入预算制定区域风险评估报告及化解方案纳入考核指标。积极采用PPP等模式化解存量债务,地方博彩评测网性债务综合债务率低于警戒线二是金融风险防控持续加强。组建防范化解金融风险工作专班,建立工作会商机制和风险协同处置机制。制定下发《博彩评测网防范化解金融风险专项行动方案》,明确防范化解金融风险的时间表、路线图。大力宣传典型案例微电影《迷境》,提高群众辨别能力和风险防范意识。开展扶贫小额信贷资金使用专项整治,编制扶贫小额信贷资金使用“七规范ƒ和《扶贫小额信贷政策指南》。三是安全生产监管持续加强。组织开展7158“全覆盖”安全生产大检查,检查企业9131家次,排查安全隐患37762条,已全部整改,整改完成率100%。组织开展警示教育35场。有效控制非洲猪瘟疫情。县博彩评测网生产安全事故、死亡人数分别同比下降35.71%和53.66%。

(四)聚焦抓项目扩投资发展动能持续增强一是重大项目建设扎实推进。启动成贵铁路博彩评测网站交通枢纽项目建设,推动我县博彩评测网在2019年跨入“高铁时代”。黔大东清高速建成通车。我县博彩评测网2018年省市重大项目68个,项目总投资446.7亿元,计划年内完成投资122亿元。其中新开工亿元项目14个,完成投资134.4亿元,占全年目标任务的110%。争取中央预算内项目12个,获批中央资金2.41亿元。是道路基础设施纵深推进实施道路交通建设项目109个,总投资10.21亿元。启动21条主干公路大修、灾毁恢复及改造工程,总投资3.2亿元。建成进寨路367公里。脱贫攻坚“组组通”公路完成投资2.3亿元,全县博彩评测网交通运输“毛细血管”全面畅通是水利工程进度加快。长征水库大坝枢纽基本完工,野螺沟水库大坝填筑到度汛高程。实施农村安全饮水巩固提升工程37处,完成投资5.4亿元。岔河水库成功实现向县博彩评测网城供水;县博彩评测网城供水二期工程试投入使用长征水库下闸蓄水;大坡水厂完成投资1200万元,完成形象进度75%;木子坑水厂正在征地,配套输水管网已建成。长征水库完成投资1.34亿元,野螺沟水库完成投资1.5亿元,青山水库完成投资0.5亿元。修建小水池、小水窖527个。是电力电讯设施不断完善。完成110KV金龙输变电工程主体建设,110KV瓢井输变电工程正在实施,雨冲110KV变电站正在开展前期工作;农网改造项目完成投资1.18亿元。220个行政村通光纤,4G网络信号覆盖率81%;全县博彩评测网行政村通宽带、自然村通电话比例达100%。累计完成286个行政村通宽带建设,实现100%行政村通宽带、100%自然村通电话、行政村4G信号全覆盖。完成468个4G基站扩建升级,30户以上自然村4G信号覆盖率85%。启动“户户用”工程4.89万户,新增农村用户2.54万户。招商引资成效显著。新增招商引资项目123个,新开工项目123个。新增投产项目102个,到位资金195.3亿元,其中新增项目到位资金141.27亿元。兑现招商引资优惠政策奖励2.66亿元。

(五)聚焦产业转型升级,实体经济结构不断优化。一是农业产业结构调整成效显著。调减玉米种植面积20.2万亩,种植蔬菜49.3万亩、马铃薯59.1万亩、牧草14.4万亩、中药材14.9万亩;种植烤烟6.42万亩,完成收购13.02万担;完成8万亩猕猴桃产业发展规划。猪存栏27.4万头,牛存栏8.2万头,羊存栏3.79万头,家禽存栏175万羽。粮经比35:65,实现农业产业总产值71.88亿元。二是传统工业持续发力。完成工业投资13.3亿元,生产原煤257.25万吨、水泥165万吨,同比分别增长3.91%、16.18%。博彩评测网电厂发电52.87亿度。实施煤层气勘探开发井33口,瓦斯发电总装机组达21台,累计发电1.3亿度。实施“千企改造”工程10个,累计完成投资9.65亿元。清理“僵尸企业”10家,清理厂房4万平方米;新开工产业项目12个。三是现代服务业迅猛发展。旅游服务业高速发展,全县博彩评测网涉旅在建项目39个,同比增长11.4%,完成旅游项目投资15.07亿元,同比增长25%,奢香古镇成功创建4A级景区,慕俄格古城、油杉河景区建设累计完成投资4.7亿元;新增酒店2家、床位205张;接待国内外游客、旅游综合收入同比分别增长30.54%、31.08%;发展旅游带动脱贫4139人。电商产业园累计入驻企业14家,建成20个快递物流转销点。建成20个贫困村电子商务服务站点;建成网销平台2家。

(六)聚焦深化改革开放创新,发展活力有效激发。一是关键领域环节改革深入推进。加强清单动态管理,3519项权力事项纳入清单管理。办理“多证合一、一照一码”企业1269户、专业合作社247户。持续开展“双随机一公开”,开展随机抽查520次,随机抽取执法人员2114人次,随机抽取检查对象8232家。开展“减证便民”行动,共清理证明类材料62项,精简取消不合法、不合理证明11项,保留51项;全年通过网上办事大厅和实体政务大厅累计受理办件18.31万件;3月份通过全省首批政务服务标准化建设示范县博彩评测网的评估验收,10月份授予我县博彩评测网“全省政务服务标准化建设示范县博彩评测网”称号。设立招商引资项目代办服务中心28个,代办事项223项。二是重点领域改革持续发力。完善分税制财政管理体制,充分调动乡镇征税积极性。依托财税大数据平台对税源实行动态监管和精细管理,征收耕地占用税7502万元,追缴门面租赁税778万元。完成国有林场改革并通过省级验收。新增各类市场主体1.23万户,民营经济市场主体达4.03万户;完成民间投资125.69亿元,实现民营经济增加值126亿元。三是产权保护得以夯实。发明专利申请受理31件。“博彩评测网豆干”获评为国家地理标志保护产品;博彩评测网天麻农业科技示范园区项目通过省中期验收。

(七)聚焦城乡一体化发展,城乡面貌持续改善。一是中心城区基础设施提质扩容。完成城市总体规划、43个修建性详规和9个专项规划编制。建成奢香古镇北路、东路、南路,启动同心大道3标、九驿大道增加段等项目建设。新增城镇道路12.1公里,新增城市建成区2.13平方公里,新增城镇绿地面积491.53亩。棚户区改造开工率102.1%。完成房地产开发投资19.47亿元,销售商品房51.74平方米。完成城市建设投资18.1亿元。城镇化率提高到42.81%。是特色小城镇建设加快推进。完成24个乡镇210个行政村村庄规划编制。建成凤山、雨冲六龙、黄泥塘等小城镇“8+X”项目,新增达标省定小城镇“8+X”项目6个,完成投资13.63亿元。新增示范小城镇城镇人口3084人。是村庄建设步伐加快。黄泥塘镇背座村、雨冲乡油杉河村入选全国第五批传统村落名单。启动13个“镇村联动”美丽乡村项目建设。大力实施农村环境综合整治,完成投资7.5亿元,农村面貌发生巨大变化。四是撤县博彩评测网设区工作有序推进。为加快推动“毕节-博彩评测网”同城化进程,我县博彩评测网于201710月再次启动撤县博彩评测网设区申报工作,20183月向市人民博彩评测网呈报了撤销博彩评测网设置博彩评测网区的请示,正在待市人民博彩评测网批复。

(八)聚焦完善社会事业体系,民生福祉不断增进。一是公共卫生服务水平不断提高。率先建立县博彩评测网域内医疗保障救助政策定点医疗机构“一站式”即时结报体系“健康扶贫医疗保障救助政策”受益贫困人口5.96万人次。顺利通过“国家中医药先进单位”复评审;完成县博彩评测网级医院“5+2”重点学科建设13个,乡镇特色专科建设18个,乡镇卫生院、社区卫生服务中心“五室建设”全覆盖。每千人口拥有床位、执业医师、注册护士分别达5张、1.8人、3.2人。全县博彩评测网人口出生率12.77‰,自然增长率7.94‰。二是教育发展水平持续提升。实施幼儿园建设项目13所,全面改薄项目学校31所。学前三年毛入园率达85%,义务教育巩固率达91%,高中阶段适龄人口毛入学率达89%。兑现学前资助、寄宿生补助、高中助学金、中职助学金及减免学费共计4298万元,惠及学生3.5万人。三是文化体育事业加快发展。成功协办中国·博彩评测网“奢香故里秘境之旅”油杉河万亩玫瑰园山地马拉松暨第二届中国国际露营大会系列活动。完成油杉河生态体育公园5公里健身步道建设。博彩评测网被命名为“2018—2020年度贵州民间文化艺术之乡”。四是社会保障工作稳步推进。完成职业技能培训1.72万人,贫困劳动力全员培训1.68万人,转移农村劳动力就业2.35万人。实行工程项目农民工实名制管理,受理劳动人事争议案件280件。城乡居民基本养老保险参保36.37万人,累计发放城乡居民基本养老金1.48亿元。新增城镇就业人员7295人,失业人员再就业1997人。1.87万名留守儿童得到有效监护。

各位代表!2018年全县博彩评测网经济社会发展呈现稳中向好态势,牢牢把握了打赢脱贫攻坚战的主动权和制胜权,发起总攻、夺取全胜大势已成,高质量发展迈出坚实步伐。这是党中央、国务院亲切关怀和各方大力支持的结果,是县博彩评测网委、县博彩评测网博彩评测网科学决策、正确领导的结果,是全县博彩评测网上下大力弘扬新时代贵州精神、苦干实干、拼搏创新的结果。成绩来之不易、难能可贵,需倍珍惜。

与此同时,也要清醒地看到,当前我县博彩评测网经济运行中还存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在:一是经济运行还存在不确定性、不均衡性、不匹配性,经济稳定增长的基础还不牢固,经济增长的基础支撑还需进一步强化;二是县博彩评测网工业、基础设施等重点领域投资支撑有所减弱,民间投资活力还需进一步激发,支撑投资持续较快增长的动力有待提升;三是部分传统产业增速缓慢,新兴产业增速有所放缓,新增规上工业企业支撑减弱,工业经济稳定增长的基础还不牢固;四是博彩评测网债务、金融、安全生产等领域风险隐患不容忽视,社会治理能力还需加强;五是脱贫攻坚的短板和薄弱环节依然不少,产销对接力度还需加大,贫困群众脱贫内生动力需要进一步激发;六是产业发展贷款比重较低,煤炭、火电等行业贷款难问题仍较为突出,金融服务实体经济力度还需加大。针对这些困难和问题,我们将坚持稳不忘忧、好中知难,坚持目标导向、问题导向和结果导向,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,集中力量决战脱贫攻坚、决胜同步小康,推动经济高质量发展。

二、2019年经济社会发展预期目标重点任务

2019年的总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记对贵州对毕节工作系列重要指示批示精神,认真落实中央和省、市经济工作会议决策部署,统筹推进“五位一体”?总体布局,协调推进“四个全面”?战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,牢记嘱托、感恩奋进,继续打好三大攻坚战,推进三大战略行动,聚焦“113”攻坚战目标,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长11%左右,规模以上工业增加值增长10.5%左右,固定资产投资增长14%以上,一般公共预算收入增长2.56%,社会消费品零售总额增长11.5%以上,招商引资到位资金180亿元以上(其中重点产业招商引资到位资金75亿元以上,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、11%,旅游总收入、接待人次增长36%以上,全面小康综合实现程度达90%以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内,居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家下达的计划范围内。

三、2019年经济社会发展主要任务和措施

(一)围绕打好精准脱贫攻坚战,着力巩固脱贫攻坚成效。一是聚焦脱贫标准,按时摘帽出列。根据省级交叉考核及第三方评估反馈意见,以两不愁三保障?为核心,强化问题整改,逐一对标对表查缺补漏,补齐脱贫攻坚短板,确保顺利通过国家抽查验收、精彩出列。二是聚焦剩余对象,坚决消灭贫困。集中优势兵力,向剩余的24个贫困村、1.52万贫困人口攻坚,统筹资源,力度不减攻下最后一道难关,确保脱贫小康路上不落下一户一人。三是聚焦脱贫政策,巩固脱贫成效。攻坚期内脱贫不脱政策,对已出列和脱贫的140个贫困村及18万脱贫人口继续保持现有扶持力度,确保队伍不散、政策不减,持续帮扶巩固和提升脱贫成果。四是聚焦乡村振兴,谋划政策衔接。深化农业产业结构调整,培育“规模化、标准化、品牌化”产业;探索多形式利益联结机制,激发群众致富主动性和参与度,带动农户实现增收持续发展;加大致富带头人培育和新型农民培训力度,激活农村发展内核;继续推进以水、电、路、讯、房、寨为主的基础设施建设,增强公共服务供给能力,着力改善农村人居环境,提升群众幸福指数;强化基层党建,提高乡村治理水平,构建和谐社会环境。

(二)围绕打好污染防治攻坚战,持续推进环境改善。一是继续巩固环保督察整改成效。强化督办督查,紧盯尚未完成整改的环保督查问题,利用好多维度督查体系,按要求继续推进中央环保督察和省委环保督察反馈问题整改。对按时序进度推进的项目,督促有关部门抓好项目实施对已完成整改的问题和信访件,督促有关部门继续跟进,确保问题彻底整改到位。二是继续加强环境监督管理。坚持规划环评与项目环评联动,严把环评审批关口,认真执行“四个一律不批”?“三个严格”?要求,落实“三线一单”?约束和“三挂钩”?机制,坚决守住发展和生态两条底线。加强环境安全和应急管理,持续开展环境安全大检查活动,督促企业落实安全措施,确保不发生较大以上突发环境事件。组织开展专项执法行动,以“零容忍”的态度严厉打击环境违法行为,深化“两法”?衔接工作机制,加大典型案件查办力度。严格“河长制”?工作要求,定期开展“河长大巡河”等工作三是加快推进生态工程建设。加快推进石漠化、水土流失综合治理等生态工程建设大力实施退耕还林还草工程,加快推进国家储备林项目,实施森林修复重大工程,力争2019年森林覆盖率达56%以上全面推进农业标准化、农村污染治理、生态循环农业等工程,全面推进农业面源污染防治。加快实施城市污水处理提质增效、提标改造工程,确保城镇污水处理率大幅提高加速推进14个乡镇污水处理厂建设。县博彩评测网城生活垃圾填埋场投入使用,建成乡镇垃圾中转站11个、地埋式垃圾收运系统16个城乡生活垃圾无害化处理率达85%以上。是持续推进环境治理各项工作开展。打好蓝天碧水净土三大保卫战,深入实施绿色制造三年专项行动,开展乡村环境整治和固体废物、土壤污染防治攻坚行动继续抓好第二次污染源普查,对入户调查、数据录入等实行全过程质量控制。继续抓好土壤污染状况详查工作,开展重点行业企业用地调查和重点污染企业周边土壤环境监测,划定耕地土壤环境质量类别。加强生态环境质量监测,确保环境空气质量和县博彩评测网城集中式饮用水源水质状况达标

(三)围绕打好风险防范攻坚战,着力稳定发展环境。一是持续推进债务风险管理工作。严格落实“七严禁”?“1+8”?重大风险防范管理系列政策,牢固树立政治意识、风险意识、红线意识,防范化解地方博彩评测网隐性债务风险。积极推动债务展期降息工作,加强与金融机构沟通协调,对于即将到期又无还款资金来源的项目,及时开展展期降息工作,错开债务还款高峰,缓解债务压力,并根据项目性质、金额大小、轻重缓急等,分步制定偿还计划,严控债务风险。二是继续打好防范化解金融风险攻坚战。紧盯金融领域局部风险,完善工作会商机制,逐步建立防范风险的长效机制,着力推动部分地方法人金融机构不良贷款化解,规范供销社股金服务机构经营。进一步完善处非工作机制,持续开展防范非法集资宣传、非法集资风险排查、广告咨询清理等工作,提升群众风险识别能力和防范意识。推动一批非法集资陈旧案件处置,做好涉非维稳信访工作,守住不发生系统性区域性金融风险底线。三是持续深入推进安全监管工作。全力防控事故,深入开展隐患排查治理,落实双重预防机制,有效化解和防控区域性、行业性安全生产风险依法严格监管,坚持组织开展各行业领域安全生产大检查,坚决落实“四个一律”?整治措施,依法依规严查严处和集中整治安全生产领域的违法违规行为。持续深化煤矿、危化品、非煤矿山、交通运输、消防、建筑施工等重点行业领域专项治理工作,坚决落实好源头管控、风险管控、隐患治理、执法检查、重点盯守等监管防范措施。持续抓好非洲猪瘟等疫情防控工作。

(四)围绕项目建设促投资持续增强发展动力一是重点抓好基础设施项目建设。全力推进成贵铁路博彩评测网站综合交通枢纽项目建设,力争2019年建成通车。加快国省干道和县博彩评测网乡道提级改造,推进全县博彩评测网21条主干公路大修项目建设。完成六号路延伸段建设,推进沙子坡互通工程二标段项目建设;推动白布河渡改桥和果宝河渡改桥项目建设。加快煤层气地面抽采综合利用项目建设,建成羊场煤层气井口,完成羊场至东关长输管线、LPG储备站、油电气一体加油加气站建设。加快推进“气化博彩评测网”项目,完善城区燃气管网,大力推广城市居民用气。二是持续扩大有效投资。根据《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》(国办发〔2018〕101号),加强全县博彩评测网综合项目库建设,加快项目前期工作进度盯紧2019年中央专项和中央预算内投资,聚焦“三农”建设、保障性安居工程、重大基础设施建设等领域,进一步加大对接汇报力度,积极组织项目申报,最大限度争取上级资金支持。固定资产投资、项目建设指标调度到部门、乡镇,完成重大工程和重点项目投资85亿元以上。大力激发民间投资,降低民间资本进入环保、交通、能源、社会事业等重点领域门槛。三是着力拓宽融资渠道。认真做好绿色产业基金、绿色产业扶贫投资基金申报工作,力争获批省绿色产业扶贫投资基金23亿元以上争取实现更多实质性投放。加快推进大数据金融平台建设,构建“征信+融资”的中小微企业信用融资完整服务链,建立缓解企业融资难的长效机制,助力实体经济发展。推广“4321”?政银担合作模式,逐步提高担保放大倍数,提升融资担保能力。

(五)围绕转型升级,不断优化经济结构。一是抓好农业产业结构调整。牢牢把握农村产业发展“八要素”?,深入推进农村产业革命。围绕“654311”?特色产业提升工程,大力实施“3+2+N”?产业体系,做大做强特色优势产业,完成调减玉米14万亩,完成茶叶种植1万亩、刺梨6万亩、其他水果1万亩、蔬菜0.5万亩、青贮玉米5.5万亩、中药材种植13万亩。守住基本烟田红线,种植烤烟6.4万亩,收购烟叶12.8万担。完善500亩以上坝区基础设施及配套项目建设,新增建设辣椒烘干房1个、冷库7个。加大品牌建设和扶持力度,努力建设成为北上广深绿色农特产品供应基地,助推绿色优质农特产品不断“泉涌”。积极探索“公司+合作社(基地)+农户”等农业发展模式,加快推进农业产供销一体化发展。二是继续巩固传统行业发展。加大“千企改造”工程及重点项目跟踪力度,力争完成工业投资25亿元。改造达产煤矿11个,煤炭产量达400万吨,水泥产量达150万吨,确保发电总量53亿千瓦时。加快煤层气地面抽采综合利用项目建设,建成羊场煤层气井口,完成羊场至东关长输管线、LPG储备站、油电气一体加油加气站建设加快推进“气化博彩评测网”项目持续加大陶瓷产业、电暖炉产业服务力度,助推新型工业发展。三是狠抓服务业加快发展进一步统筹协调好全县博彩评测网的服务业发展及时掌握国家、省、市服务业领域相关支持政策,积极为全县博彩评测网服务业企业向上争取资源扶持,助推我县博彩评测网服务业重点领域企业的发展壮大。以贯彻落实《贵州省市场主体培育“四转”工程实施方案》为工作抓手,围绕县博彩评测网服务业发展重点领域,遴选储备一批成长性好、发展潜力大的企业,分类推进服务业的发展。四是全力推动民营经济发展。大力支持民营企业转型发展,加大对民营企业服务力度,加快完善公平竞争的市场环境,建立政商关系“亲”“清”机制,制定“正负面清单”,鼓励干部大胆服务企业,全力助推民营企业跨过市场的冰山、融资的高山、转型的火山,走向更加广阔的舞台。大力实施百亿民营企业培育工程,深入开展中小企业“星光”行动,加快形成民营大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的发展局面。在市场准入条件、资源要素配置、博彩评测网管理服务等方面帮助企业解决在发展中遇到的困难和问题,破除信贷、上市、招投标等领域隐性障碍,不断增强民营企业竞争力,力争2019年全县博彩评测网民营经济增加值135亿元,占GDP比重达58%以上。

(六)围绕乡村振兴战略,夯实城乡发展基础一是大力推动乡村振兴战略。强化顶层设计,加快制定博彩评测网乡村振兴战略规划,牢牢守住八类生态保护、基本农田保护和村庄建设控制红线,借鉴塘约红九条?黑名单管理机制,逐步构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。坚持“一乡一业、一村一品”,每个村发展一个优势产业,打造特色农业产业集群。加强乡村环境治理,实现25%以上的中心村污水集中收集处理。二是加快推新型城镇化建设。按照“优化布局、完善功能、提高质量、体现特色、宜业宜居”的要求,加强规划引领、区划调整、政策扶持和市场运作,重点打造羊场、马场、猫场、瓢井等绿色小镇,示范带动全县博彩评测网特色城镇发展。持续改善农村人居环境,建设精致、特色、宜居的美丽乡村,助推乡村振兴战略深入实施。加快推进小屯乡、雨冲乡撤乡建镇,东关乡改设街道办事处等各项工作。新建城区公厕26座,改造现有公厕31座,完成2019年“厕所革命”?建设目标。以《博彩评测网历史文化名城保护规划》为基础,切实做好乡村旅游规划发展,以乡村旅游助力乡村振兴。加快推进新型城镇化与城乡产业深度融合,加快培育城镇主导产业和优势产业,推动一二三产协调融合发展。三是着力提升城市品质。抢抓智慧城市?海绵城市?建设机遇,加快补齐“水电路气讯经济基础设施、文教卫体社会基础设施和山水林田湖生态基础设施”,提高城市承载力、凝聚力和向心力。构建以快速交通、环保汽车为主体的城市公共交通体系。因地制宜建设山体公园和绿道系统,提高公园绿地覆盖率。按照生态修复、城市修补的要求,全力做好在建或拟建公园、广场、停车场、农贸市场、公厕等项目规划管理服务,统筹推进城市综合管廊、通讯网络、垃圾污水处理等市政设施规划建设,完成城市基础设施建设投资18亿元。启动建设4个公园、2个广场、12个停车场、3个农贸市场。

)围绕社会民生事业,不断增进民生福祉。一是继续巩固发展教育事业。深化办学体制改革,通过设立分校、委托管理、集团化办学、对口帮扶等方式,推进公办学校多形式办学,积极发挥优质学校的辐射带动作用。大力发展公办园,充分发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用。加快推进城乡义务教育一体化发展,加强农村薄弱学校建设和化解城镇教育大班额,不断缩小城乡教育发展差距,提升教育基本公共服务水平。完善职业教育产教融合制度,支持企业以资本、知识、技术、管理等要素参与举办职业教育。高中阶段教育毛入学率、九年义务教育巩固率分别达到90%和92%。是继续提升医疗服务水平。全面推动以县博彩评测网级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的基层医疗卫生服务体系发展。推动家庭医生签约服务,以老年人、高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病患者、严重精神障碍患者、儿童、孕产妇、残疾人、建档立卡贫困人口等为重点,抓实家庭医生签约服务工作。加强妇幼健康服务体系建设,加快推进县博彩评测网妇幼保健院项目建设。全面实施生育健康全程服务,将基本公共卫生服务、计划生育技术服务、妇幼重大公共卫生服务项目有机融合,打造“一条龙”服务链。加强母婴安全保障工作网络急救体系建设,孕产妇死亡率控制在十万分之二十以内,婴儿死亡率控制在7.5‰,5岁以下儿童死亡率控制在10.3‰。是继续加快文化体育事业发展不断完善县博彩评测网乡村级公共文化服务网络,推进公共文化服务数字化建设。推进各级公共文化设施免费开放,不断健全完善服务目录,丰富服务项目,打造公共文化服务品牌。推进重要革命遗址挖掘保护利用,着力打造史前文化、民族文化、红色文化名片。深入推进我们的中国梦·文化进万家”、多彩贵州广电云“户户用”、农村电影公益放映等文化惠民工程。按照“优化布局、完善功能、提高质量、体现特色、宜业宜居”的要求,加强规划引领持续改善农村人居环境,建设精致、特色、宜居的美丽乡村,大力推进乡村振兴战略实施。四是继续抓好基本民生保障工作。进一步完善医疗保障救助政策,有效遏制因病返贫致贫。进一步巩固社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用,持续巩固农村低保与扶贫开发两项制度衔接。进一步继续抓好防灾减灾救灾工作,全力确保受灾群众基本生活。进一步推动残疾人福利事业,健全完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。进一步加快儿童之家和基层儿童工作队伍建设,提高基层关爱服务农村留守儿童困境儿童能力,健全农村留守儿童关爱服务体系。

各位代表!我县博彩评测网正处于发展改革关键阶段,做好2019年工作,任务艰巨、意义重大、使命光荣。我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县博彩评测网委的坚强领导下,自觉接受县博彩评测网人大、县博彩评测网政协的监督,坚持主基调、主战略,坚定信心,抢抓机遇,埋头苦干,推动全县博彩评测网经济平稳健康发展,维护社会大局和谐稳定,奋力打造博彩评测网改革发展升级版,全力推动全县博彩评测网经济社会发展实现历史性新跨越!

附件:博彩评测网2019年国民经济和社会发展主要指标计划(草案)

 

 

 

博彩评测网2019年国民经济和社会发展主要指标计划草案

 

指标名称

计量
单位

2018年

2019年

计划

实际完成

计划目标

同比增长%

目标

同比增长%

完成

同比增长%

地区生产总值

亿元

222.88

12

192.12

10.1

213

11左右

       第一产业

亿元

37.02

7

33.6

6.5

38.44

6.8

       第二产业

亿元

87.36

12

71.39

9.5

76.56

10

规模以上工业增加值(2000万元)

亿元

——

11.5

——

12.3

——

10.5左右

       第三产业

亿元

99.59

15

87.13

12

98

12.5

固定资产投资(500万元以上

亿元

——

18左右

——

11.5

——

14以上

    一般公共预算收入

亿元

8.1

8

6.22

-17.05

6.38

2.56

    社会消费品零售总额

亿元

33.28

13

31.9

10.7

35.6

11.5以上

重点产业招商引资到位资金

亿元

——

——

——

——

75

——

    旅游总收入

亿元

113.1

30以上

113.18

30.54

154.15

36以上

    旅游接待总人数

万人

1245

30以上

1250

31.08

1706.2

36以上

金融机构人民币各项存款余额

亿元

260.4

20

206.01

-2.71

210

1.94

金融机构人民币各项贷款余额

亿元

139.77

21

147.47

29.32

175

19.05

    民营经济增加值

亿元

126

——

126

18.88

135

——

常住人口城镇化率

%

40.41

提高2个百分点

42.81

提高2.4个百分点

45.81

提高3个百分点

    高中阶段教育毛入学率

%

89

——

89

——

90

——

    九年义务教育巩固率

%

88

——

91

——

92

——

    减少农村贫困人口

万人

5.75

6.9

1.52

城镇常住居民人均可支配收入

28668

9

28800

9.5

31392

9

农村常住居民人均可支配收入

9477

11

9469

10.9

10510

11

    城镇新增就业人数

万人

0.68

3.2

0.72

5

0.75

3

    城镇登记失业率

%

4.26以内

3.34

4.26以内

每千人口医疗卫生机构床位数

4.58

1.2

4.58

3

5

9.1

参加城镇职工基本养老保险人数

万人

4.8

——

4.99

3

5

——

参加城乡居民社会养老保险人数

万人

33.8

1.2

36.37

7

36.4

——

参加城乡基本医疗保险人数

万人

76.47

95以上

76.82

95以上

78.62

95以上

    人口自然增长率

7.2

7.94

7.5

    居民消费价格指数

上年=100

控制在国家、省、市规定的目标范围内

控制在国家、省、市规定的目标范围内

控制在国家、省、市规定的目标范围内

    万元生产总值能耗

吨标煤/万元

    化学需氧量排放量

万吨

    二氧化硫排放量

万吨

    氨氮排放总量

万吨

    氮氧化物排放量

万吨

能源消费增量控制目标

万吨标准煤

能源消费增速控制目标

%

强度下降控制目标

%

    城乡生活垃圾无害化处理率

%

90

79.03

85

    森林覆盖率

%

53

53

56

 

 

 

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